Menos ousadia, por favor, Professor Unger


É tão brasileiro e previsível quanto os Refis: a cada crise,  vozes alertam que é a hora de aproveitar o momento para ampliar a intervenção do Estado para o Brasil dar um salto adiante.
 Nesta crise do coronavírus, o  Professor Mangabeira Unger é - sem surpresa - um dos mais loquazes.  Em  " Brasil tem que renovar agenda e ousar para ser grande" , ele defende o que chama de um  "projeto forte" para o Brasil.  A retórica de Unger é sedutora; o tom, messiânico;  o desejo de contribuir para o Brasil, sincero; e os planos, ambiciosos. Contudo, ele persiste desconectado da realidade brasileira.
Adianto que , sabendo ou não, o  Professor se guia por uma interpretação da história econômica brasileira chamada  "teoria dos choques adversos". Essa visão - tão questionável quanto popular-  sustenta que os momentos de crise internacional são oportunidades  áureas para o desenvolvimento nacional. A I Guerra Mundial, a Grande Depressão e o Choque do Petróleo teriam sido saltos para outros patamares.  Mais recentemente, ouvimos essa ladainha no pós-crise de 2008 . (E todos sentimos o dano causado pelo governo Dilma ao empurrar a economia brasileira, em marcha forçada,  ladeira acima, depois da crise).
Volto ao texto do Professor e tento reproduzir seus argumentos. Ele enaltece as décadas de 1940 a 1980  e lamenta as três últimas, que teriam como características a estagnação e a desigualdade. Segundo Unger, haveria três marcas do projeto nacional desde os anos 1990: realismo fiscal, "pobrismo" e uma marcha ré do conteúdo produtivo da economia brasileira.
Não desperdiçarei espaço criticando o suposto "realismo fiscal". Qualquer um que acompanhe as finanças públicas nacionais sabe que isso não ocorreu.
 O tal "pobrismo"  se refere aos programas de  transferência de renda que não abririam oportunidades e capacitações para os mais pobres. A escolha do termo "pobrismo" é infeliz e sugere desprezo pela única política social de larga escala bem sucedida no Brasil. E Unger ignora que acumulam-se evidências dos efeitos positivos que vão além do resultado imediato. Quem dera o "pobrismo" tivesse sido adotado mais cedo...
O problema principal do diagnóstico do Professor está na crítica à suposta marcha ré do sistema produtivo brasileiro. De fato, o Brasil dos anos 80 tinha um parque industrial completo. Produzia da uréia ao toca-fitas CCE. A montagem desse parque acompanhou a modernização do Brasil nas quatro décadas de ouro do Professor Unger, mas teve altos custos. A sociedade teve que arcar com a ineficiência, generosos incentivos e investimentos estatais. O resultado foi a crise da dívida e a inflação alta que se seguiram ao esgotamento da substituição de importações.
Há um ponto ainda mais central. Justamente entre 1940 e 1980, os problemas por ele denunciados - desigualdade e formação de grandes grupos dependentes do Estado- se aprofundaram. Isso não foi uma criação das últimas três décadas. O Professor finge não ver a face perversa dos projetos nacionais fortes daquela décadas.
Sobre o setor agrícola, o Professor guarda uma visão que ecoa a dos grande intelectuais brasileiros até os anos 1960. Ou seja, ele ainda associa a agricultura com atraso. Nada mais equivocado. Um dado simples: desde 1975, a agricultura brasileira utiliza a mesma área plantada, mas quadruplicou sua produção . A bem da verdade, o Professor  Unger reconhece o papel da Embrapa, mas se incomoda com o fato da inovação ser da porteira para dentro. E daí? O Professor deveria se lembrar que Marx escreveu que a agricultura se transformaria em um ramo da indústria. Não há nada intrínseco à agricultura que a faça pior do que a indústria. O Professor não precisa se fiar na minha opinião ou na de filósofos alemães há muito  falecidos; basta visitar as áreas de agricultura dinâmica do Brasil. A inteligência brasileira, que o Professor tanto preza, lá gera seus melhores frutos.
 Passo às recomendações do Professor Unger. Ele oferece um amplo cardápio. Tal como nos restaurantes ruins, cada um achará algo que , ao menos no papel,  é apetitoso.  Há desde a recomendações para a reforma administrativa até para o  currículo escolar. Foco minhas críticas nas suas sugestões para qualificar o aparato produtivo.
De fato, Unger não propõe a volta da indústria antiga. Ele quer um salto baseado na economia do conhecimento. E como fazer isso? O Estado deve trabalhar "com as grandes empresas, sobretudo em setores em que já dispomos de vantagens comparativas … ou em setores em que há tudo ainda a fazer em matéria de produção avançada". Ou seja, precisamos promover os setores em que temos e os que não temos vantagens comparativas. Tenho sincera dificuldade de entender esse ponto. Além disso, será que os fracassos recentes da política de campeões nacionais nada nos ensinou?
No comércio internacional, Unger considera que a globalização é inimiga do seu projeto nacional forte. Nenhuma surpresa. Ele diz que é preciso um novo ordenamento da globalização que deixe de proibir "sob o rótulo de subsídios, as parcerias estratégicas indispensáveis entre governos e empresas".  Tal como fazia Leonel Brizola, a primeira liderança política da qual Unger se aproximou, o Professor desconsidera que o Brasil é um dos países mais fechados do mundo.
Em resumo, o novo projeto nacional forte proposto pelo Professor é terrivelmente semelhante ao que nos trouxe até aqui. Trata-se de uma atualização ao século XXI, mas comete os mesmos erros de outrora. É verdade que existem bons argumentos teóricos que justificam o protecionismo e a política industrial. Contudo, entre a teoria e a realidade, existem os grupos de interesse e os políticos. Eles são tão concretos quanto o prédio da Fiesp e os da Esplanada dos Ministérios. Seus interesses são bem diferentes dos do Professor de Harvard. Ao idealizar a capacidade do Estado brasileiro de implementar o seu projeto nacional forte, Unger ignora essa condição essencial.
O  parágrafo final do texto é ainda mais revelador:
 Para nós, que vislumbramos outro caminho para a nação e confiamos no engrandecimento dos brasileiros, a ser alcançado por meio da transformação das instituições e das consciências, a crise pode ser, além de trágica, fecunda. 
 Despido do arroubo retórico, Unger repete aqui os coaches contemporâneos e seus clichês ("vocês sabiam que o ideograma chinês 'crise' é  formado por 'risco' e 'oportunidade'?" e "vamos mudar o mindset!").  Mas há também  a promessa de "make Brazilians great" (again?)   e o desejo de mudar as instituições e  as consciências dos brasileiros. Se nos livros de  auto-ajuda essas visões são inofensivas,  elas se tornam perigosas para alguém que reconhecidamente propõe um "projeto nacional forte" e, ao mesmo tempo,  é próximo de lideranças políticas com chances reais de chegarem ao poder.
Hoje parte da direita celebra os avanços dos presidentes da  ditadura militar e parte da esquerda, os do ditador Getúlio Vargas. Esses líderes de outros projetos nacionais "fortes" foram hábeis em povoar o imaginário e as avenidas com os seus nomes. E, mesmo assim, o país é estagnado e desigual. Por que esperar que seria diferente da próxima vez? Paradoxalmente, no longo  prazo,  uma agenda focada em resolver as questões mais básicas da população tende a ser mais bem-sucedida do que ousados projetos "fortes" que seduzem Unger. A vida dos brasileiros melhoraria com liberdade, educação, saneamento e saúde de qualidade para todos. Quem sabe, Professor Unger, não devêssemos tentar essa estratégia?

12 comentários:

Packers and Movers Pune disse...

Packers and Movers Pune Provide High Quality ***Household Shifting, Home/Office Relocation, Insurance, Packing, Loading, ###Car Transportation Service Pune and High experiences, Top Rated, Safe and Reliable, Best and Secure Packers and Movers Pune Team List. Get ✔✔✔Affordable Rate Charts and Compare Quotation and Save Money and Time @ Packers And Movers Pune

Mércia Miguel disse...

Ótima análise,mas trocando em miúdos Unger pensa em colocar um teto feito com madeiramento forte e telhas pesadas,em uma casa que está desabando?

Packers And Movers Gurgaon disse...

Packers and Movers Gurgaon Provide Reliable, Safe and Certified Service Provider list, Get Free ***Best Price Quotaition and Compare Charges. ✔ ✔ ✔ Hassle free Household Shifting Services, High Quality packing Material, Office Relocation, Car Transportaion, ###Local and Domestic Shifting Service @ Packers And Movers Gurgaon

Packers And Movers Chennai disse...

Packers and Movers Chennai Give Safe and Reliable ***Household Shifting Services in Chennai with Reasonable ###Packers and Movers Price Quotation. We Provide Household Shifting, Office Relocation, ✔ ✔ ✔ Local and Domestic Transportation Services, Affordable and Reliable Shifting Service Charges @ Packers And Movers Chennai

Packers And Movers Jaipur disse...

Get Packers and Movers Jaipur List of Top Reliable, 100% Affordable, Verified and Secured Service Provider. Get Free ###Packers and Movers Jaipur Price Quotation instantly and Save Cost and Time. Packers and Movers Jaipur ✔ ✔ ✔ Reviews and Compare Charges for household Shifting, Home/Office Relocation, ***Car Transportation, Pet Relocation, Bike SHifting @ Packers And Movers Jaipur

Packers And Movers Chennai disse...

Packers And Movers Chennai to Nellore
Packers And Movers Chennai to Agra
Packers And Movers Chennai to Meerut
Packers And Movers Chennai to Varanasi
Packers And Movers Chennai to Allahabad

Packers And Movers Bangalore disse...


Packers And Movers Bangalore Local Household Shifting Service, Get Free Best Price Quotes Local Packers and Movers in Bangalore List, Compare Charges, Save Money And Time at
Local Packers And Movers Bangalore

Packers and Movers Bangalore disse...

Packers And Movers Hassan
Packers and Movers Whitefield Bangalore
Packers and Movers JP Nagar Bangalore
Packers And Movers Mohali

Packers And Movers Ahmedabad disse...

nice blog . You have good maintained it, you must try this website which really helps to increase your traffic. nice info awaiting for more new post. Keep Blogging! @ Packers and Movers Ahmedabad

indianpackersmovers disse...

Movers and Packers in Airoli
Movers and Packers in Ghansoli
Movers and Packers in Kopar Khairane
Movers and Packers in Vashi

Movers and Packers in Jogeshwari disse...

Movers and Packers in Andheri
Movers and Packers in Bandra
Movers and Packers in Borivali
Movers and Packers in Dahisar
Movers and Packers in Jogeshwari

Packers and Movers Bangalore disse...

Packers and Movers Bangalore as a Services providing company can make all the difference to your ###Home Relocation experience. Bangalore based Company which offers versatile solutions, Right team that easily reduce the stress associated with a ✔✔✔Household Shifting, ***Vehicle Transportation. we help things run smoothly and reduce breakages and offer you seamless, Affordable, Reliable Shifting Services, Compare Shifting Charges. @ Packers And Movers Bangalore

Tecnologia do Blogger.